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農村戶口更有吸引力,新農村建設與城鎮化建設

發布時間:2013-12-18

   近期,在*眾多政策的號召下,全國多個地區開始響應城鎮化建設,而隨著城鎮一體化,眾多農村戶口的民眾或許要換新的戶口,但據調查,目前相當多的民眾更傾向于自己的農村戶口所帶來的福利,并不愿意轉戶口。而尊重意愿、分類實施、有序推進是中國未來七年戶籍制度改革的基本方針,aa終目標是建成一套便于勞動者自由遷徙的新型戶籍制度。

  十八屆三中全會決定為戶籍改革繪制了一幅路線圖,即全面放開建制鎮和小城市落戶限制,有序開放中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴格控制特大城市人口規模。

  在調查中,我們發現,小城市落戶對于農民工來說并沒有很大的吸引力,中等城市若缺乏產業集群也很難吸引到勞動者落戶,而嚴格控制北京上海等特大城市的人口規模卻讓漂一族更加焦慮,這也是目前亟待解決的問題。

  目前,按照常住人口統計,中國的城鎮化率為52%,但按照戶籍人口來統計,城鎮化率只有35%,這17個百分點差距的背后是兩億多的農民工,他們沒有實現真正意義上的城鎮化。

  小城鎮和中小城市是農民工市民化的主戰場,但若缺乏產業支撐也不可能吸引農民工落戶。中小城市和小城鎮發展空間廣闊、潛力很大,但產業支撐和公共服務功能還需要一個發育的過程,吸引人口集聚的能力不足。這就需要加強政策引導、產業引導和觀念引導,加快產業布局調整,加快發展中小城市,有重點地發展小城鎮,增強中小城市產業承接能力,以就業帶動促進人口集聚,引導人口就地就近轉移就業,逐步實現人口的合理均衡分布。

  針對這一問題,有些地區已經率先實施自己的新策略,如上海的居住證制度是一項創新,今年71日起,上海實行新的居住證積分制度,在全國*開先例。按照aa新居住證積分制,持有居住證、總積分標準分值達到120分的外來人口,可以享受子女教育、異地考、社會保險、證照辦理、住房、基本公共衛生、計劃生育等公共服務待遇。通過居住證這個載體,來提對農業轉移人口及其他常住人口的公共服務,還有就通過居住證,建立積分制度,來提供公平有序的落戶的政策通道。

  根據剛剛結束的城鎮化會議的報道,2020年的時候,我國將建立一套新型的戶籍制度,有三個重要的特點:一就是實行城鄉統一的戶口登記,二是戶口的遷入條件以合法穩定住所,合法穩定職業為基本條件,第三個就是以經常居住地為登記形式。為了構建新型戶籍制度,中國政府下一步將抓緊建立完善城鄉統一的戶口登記制度、居住證制度、建立覆蓋全國人口的人口基礎信息庫這三項重要的制度。

  不可否認,在擴大城鄉一體化建設中,機械工程將會一馬當先沖在前面,洛陽隆中重工機械有限公司將盡aa大可能的研發生產更多效機械設備,服務于城鄉建設,歡迎廣大朋友們前來洽談。

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